尊敬的客户：国家认证认可监督管理委员会 (CNCA) 于2025年12月31日发布了《国家认监委关于进一步规范管理体系认证活动切实提升认证有效性的通知》(国认监发〔20 25〕9号，以下简称“《通知》”〕。该通知旨在落实认证机构主体责任，强化认 证人员管理，并切实提升管理体系运行的有效性与公信力，保障获证组织合法权 益及市场公平竞争秩序。 

    为严格执行国家认监委的要求，共同维护认证市场的严肃性与认证证书的价值 ，本机构现将涉及获证组织的相关要求及服务调整事宜告知如下，恳请予以理解 、支持与配合：

一 、认证机构开展所有活动的基本前提与准则 为切实履行认证机构主体责任，我机构将严格遵循以下准则开展服务：

   1.严格申请评审管理：对申请企业的资质、场所及管理体系建立运行情况进行全 面细致评审，准确鉴别申请材料的真实性、完整性。对不符合认证受理条件的申 请，不予受理；评审通过的，将与企业(组织)签订规范的认证合同，明确双方权 利与责任，保障合作有序推进。

   2.坚守技术服务边界：在为企业(组织)提供技术服务过程中，严格恪守认证公 正性原则，不代替企业(组织)编制管理体系文件及体系运行记录，不代开展内 部审核和管理评审，更不为企业(组织)编造虚假管理体系文件、记录等违规材 料，确保企业管理体系的真实性与自主性。

二 、认证过程与人员配置的规定：为保障认证过程的规范性与有效性，本机构将严格按照《通知》及新版认证规 则 要求，优化认证流程与人员配置：

   1. 规范认证流程管控：在获批的管理体系认证资质范围内，严格依据新版《质量 管理体系认证规则》等认证规则开展认证活动，合理配置对应专业领域审核员，科学安排初次认证第一、二阶段审核的时间间隔，杜绝减少审核人日、简化认证 程序、超范围认证等违规行为。

   2. 严格审核组组建要求：根据审核所需的专业能力与公正性要求组建审核组，审核组至少包含1名专职审核员，并确保其全程参与认证审核活动，保障审核过程的专业性与连贯性。 

三 、认证审核过程的配合要求：为确保审核工作合规有序开展，请企业(组织)重点配合以下事项：

   1. 落实最高管理者参会要求：企业(组织)最高管理者应参加审核首、末次会议，并保留影像证明材料。最高管理者因故无法出席时，须由获正式授权的高级管理层成员参会，并书面记录缺席原因；若最高管理者及授权高级管理层成员均缺席 ，本机构将依法终止审核工作。

   2. 配合审核组履职审核：审核组将通过面对面访谈等形式，对企业最高管理者发 挥管理体系领导作用的情况进行审核，过程中将保留现场照片或视频、审核记录等证明材料。若最高管理者不熟悉本企业质量方针、质量目标，或未亲自推动管理体系有效实施，则审核不予通过。

   3. 提供真实完整材料：审核过程中(含初次、监督、复评等),请及时提供真实 、完整的体系运行资料(含记录、表单、台账等),积极配合审核人员开展现场核 查、人员访谈等工作；若审核过程中发现问题，请及时制定整改计划并落实整改，本机构将全程提供专业指导与支持。及时更新企业关键信息：若企业经营范围 、组织架构、关键管理人员、生产经营流程等发生重大变更，请及时告知本机构，以便本机构及时调整，确保认证服务的连续性与合规性。

四 、认证后监督与信息公开要求为持续保障管理体系认证有效性，并规范信息公开工作： 

   1. 强化认证监督工作：对获证组织开展风险分级监督审核，对存在体系与实际 运行脱节风险的企业(组织),将增加突击审核频次，并要求企业最高管理者参与专项访谈。对存在体系“两张皮”问题突出、无正当理由不配合监督审核等情况的，本机构将依据相关规定，及时做出暂停或撤销证书处理，并收回证书、公开 处理情况。

   2. 规范信息公开工作：通过本机构官方网站、证书二维码等多种形式，向公众提供证书有效性查询方式，并公开依法从业声明、认证规则、证书样式等真实有效信息。 不会仅提供“国家认监委”或“全国认证认可信息公共服务平台(认 e 云)”查询路 径，也不使用“证书国家认监委网站可查”等类似表述进行广告宣传，确保信息公开 合规、透明。

中承【2026】03号关于落实国家认监委进一步规范管理体系认证活动的告客户书.pdf